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Nous \u00e9tions pr\u00e9sentes \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e pour \u00e9couter le discours d\u2019Emmanuel Macron sur la grande cause nationale pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes\/hommes et sa premi\u00e8re application, les violences faites aux femmes. Le discours parle de pr\u00e9vention, d\u2019\u00e9ducation non sexiste d\u00e8s le plus jeune \u00e2ge avec la formation des personnel.le.s de cr\u00e8che, de formation continue avec un cycle lutte contre les violences sexistes en direction des professeur.e.s etc. Le pr\u00e9sident a propos\u00e9\u00a0 que le d\u00e9p\u00f4t de plainte se fasse plus rapidement, que les victimes puissent le faire en ligne, que le 3919 soit \u00e9largi aux cyber-sexisme et au cyber-harc\u00e8lement. Il y a un certain nombre de mesures annonc\u00e9es, mais rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 dit sur les moyens financiers mis en \u0153uvre.<\/p>\n
Femmes Solidaires a interpell\u00e9 le Pr\u00e9sident sur l\u2019universalit\u00e9 des droits des femmes et le relativisme culturel, puisqu\u2019il va y avoir l\u2019ann\u00e9e prochaine, de grands rendez-vous internationaux. Emmanuel Macron a r\u00e9affirm\u00e9 que la France avait une vision universaliste des droits des femmes et qu’elle \u00e9tait totalement engag\u00e9e dans la lutte contre le relativisme culturel. C\u2019est pour nous un message tr\u00e8s positif envoy\u00e9 aussi aux femmes de la plan\u00e8te et aux autres gouvernements.<\/p>\n
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Le discours d\u2019Emmanuel Macron affiche de grandes ambitions, mais peu de moyens. Il y a eu une annonce de mesures que nous connaissions d\u00e9j\u00e0, comme la cr\u00e9ation d\u2018un seuil d\u2019\u00e2ge en dessous duquel il y aura une pr\u00e9somption syst\u00e9matique de viol pour les victimes mineur.e.s,\u00a0 il y a l\u2019annonce de la cr\u00e9ation d\u2019un outrage sexiste. Il n’y a pas eu de nouvelles annonces. Et il y a un gros souci au sujet des moyens allou\u00e9s. Nous attendions un fond d\u2019urgence avec un vrai plan quinquennal et une vraie mobilisation de moyens.<\/p>\n
Le budget du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat de Marl\u00e8ne Schiappa est de 29 millions d’\u20ac, il est stable, et pour nous ridicule. Cet \u00e9t\u00e9, le gouvernement a annonc\u00e9 une baisse de 25% de ce budget. Ce n\u2019est pas du tout \u00e0 la hauteur des enjeux. Il y a un budget interminist\u00e9riel de 400 millions, stable par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. Ce ne sont que des effets d\u2019annonce sur une augmentation alors qu\u2019il y a un\u00a0\u00ab\u00a0refl\u00e9chage\u00a0\u00bb d\u2019un budget d\u00e9j\u00e0 existant vers ce budget interminist\u00e9riel.<\/p>\n
Nous souhaitons la formation de l\u2019ensemble des professionnel.le.s, en particulier les professionnel.le.s de l\u2019\u00e9ducation, de la police et de la justice. Ces mesures co\u00fbtent des centaines de millions d\u2019\u20ac et ce n\u2019est pas avec un budget interminist\u00e9riel stable et un budget d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 femmes\/hommes de 29 millions d\u2019\u20ac qu\u2019on y parviendra. Donc l\u00e0 c\u2019est la grande inconnue, c\u2019est un tour de passe passe du gouvernement, il n\u2019y a pas de moyens mobilis\u00e9s sur cette question. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique aurait pu faire beaucoup plus et notamment parler de la correctionnalisation des viols. Les mesures annonc\u00e9es sont insuffisantes pour r\u00e9ellement \u00e9radiquer les violences sexuelles.<\/p>\n
Nous avions vraiment insist\u00e9 pour qu\u2019\u00e0 l\u2019occasion de la journ\u00e9e internationale de lutte contre les violences faites aux femmes, il y ait une r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la prostitution,\u00a0 la prostitution qui a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 reconnue comme une forme de violence faite aux femmes. L’achat d’un acte sexuel est reconnu comme un abus sexuel depuis 2011. Malheureusement cela a manqu\u00e9 dans le discours d’Emmanuel Macron. Il n’y a pas eu une seule r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la prostitution, m\u00eame si il y a eu une r\u00e9f\u00e9rence int\u00e9ressante \u00e0 la pornographie. Et puis, nous n\u2019avons pas du tout \u00e9t\u00e9 rassur\u00e9.e.s sur la question du budget. Il n\u2019y aura pas de grande cause nationale efficace sans des moyens suppl\u00e9mentaires pour renforcer l\u2019action des associations.<\/p>\n
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Emmanuel Macron a prononc\u00e9 un discours empreint de solennit\u00e9 et d’empathie par rapport aux violences faites aux femmes le 25 novembre. Un discours fondateur nous dit-on. <\/span><\/p>\n Oui mais les mesures adopt\u00e9es ne sont pas \u00e0 la hauteur du ton employ\u00e9. <\/span><\/p>\n Certaines mesures sont nouvelles et positives, comme l’allongement des d\u00e9lais de prescription ou l’ouverture, \u00e0 titre pilote, de dix unit\u00e9s de psycho-traumatologie, sp\u00e9cialement consacr\u00e9es aux violences faites aux femmes on esp\u00e8re, mais d’autres ne sont que des reprises et des mises en \u0153uvre de mesures d\u00e9cid\u00e9es par les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents\u00a0: la formation qui est inscrite dans la loi depuis 2014, ou l’arr\u00eat des bus \u00e0 la demande qui fait partie du <\/span>\u00ab Plan national de lutte contre le harc\u00e8lement sexiste et les violences sexuelles <\/span>\u00bb <\/span><\/span>dans les transports qui date de juillet 2015, ou encore le fait d’accorder le droit d’asile aux filles menac\u00e9es d’excision qui est possible maintenant car la jurisprudence a \u00e9volu\u00e9. On notera qu’il n’y a rien sur le travail alors que les syndicats et les association ont fait des propositions. Pas de transcription non plus dans le droit fran\u00e7ais des mesures de la Convention d’Istanbul telles que l’interdiction totale de la m\u00e9diation p\u00e9nale ou familiale, ou l’\u00e9largissement possible des b\u00e9n\u00e9ficiaires de l’ordonnance de protection. Alors que c’est obligatoire…<\/p>\n Non, le compte n’y est pas. Avec un tel mouvement, il faudrait un plan beaucoup plus ambitieux.<\/p>\n <\/p>\n C\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019un Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique prend la parole aussi longtemps sur la question des violences. C\u2019est positif. Le probl\u00e8me est qu\u2019il y a 0 \u20ac suppl\u00e9mentaire pour mettre en \u0153uvre cette grande cause nationale. Je ne sais pas comment on fait changer les mentalit\u00e9s et les comportements de 66 millions de personnes sans avoir 1 \u20ac suppl\u00e9mentaire sur la table.<\/p>\n Nous avons tout de m\u00eame eu 460 000 personnes qui ont t\u00e9moign\u00e9 de violences sexuelles. Encore heureux que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ait commenc\u00e9 \u00e0 prendre conscience de l\u2019ampleur du probl\u00e8me. Mais il reste un risque non n\u00e9gligeable que toutes les annonces d\u2019Emmanuel Macron restent lettre morte.<\/p>\n Il y a un d\u00e9calage entre l\u2019ampleur des violences dans notre pays et le discours d\u2019Emmanuel Macron. Quand il parle trois fois de d\u00e9lation, il envoie un message aux femmes en leur disant qu\u2019elles ne seront pas crues ! C\u2019est exactement ce que veulent les agresseurs. Ce n\u2019est pas opportun d\u2019utiliser le terme de d\u00e9lation quand on fait un discours sur les violences contre les femmes. C\u2019est historique parce que pour la premi\u00e8re fois un Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique fait un discours long sur cette question, avec un certain nombre de propositions. Mais ma crainte est que toutes ces propositions restent lettre morte parce qu’aujourd\u2019hui, il n\u2019y a aucun budget pr\u00e9vu pour les mettre en \u0153uvre.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019ampleur des d\u00e9nonciations des violences faites aux femmes, a conduit le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 prendre l\u2019initiative d\u2019annoncer un certain nombre de mesures. Pour nous, elles ne sont pas nouvelles, ce sont celles que les associations f\u00e9ministes qui travaillent sur les violences formulent depuis plusieurs ann\u00e9es. \u00a0Emmanuel Macron est un homme assez subtil pour sentir ce qu\u2019il faut faire face \u00e0 une situation politique. Il faut le prendre au mot et ne plus l\u00e2cher\u00a0: \u00ab\u00a0Qu\u2019avez-vous fait\u00a0?\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Que ferez-vous des mesures annonc\u00e9es\u00a0?\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Quand seront-elles mise en place\u00a0?\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Quels financements pour leur mise en \u0153uvre et pour leur accompagnement\u00a0?\u00a0\u00bb. Pour l\u2019instant le compte n\u2019y est pas.<\/p>\n Si ces propositions faites par Emmanuel Macron sonnent bien \u00e0 nos oreilles et ne se veulent pas \u00eatre de veines paroles, m\u00eame si elles sont int\u00e9ressantes sur le fond, il n\u2019y a pas de quoi se r\u00e9jouir\u00a0: le budget ne suit pas puisqu\u2019il reste \u00e0 l\u2019identique, les subventions aux associations f\u00e9minines et f\u00e9ministes n\u2019ont pas boug\u00e9, rien de pr\u00e9cis n\u2019est dit sur celles qui ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es\u00a0; ce qui conduit actuellement \u00e0 des fermetures d\u2019accueil de femmes et des licenciements de personnes li\u00e9s au non renouvellement des emplois aid\u00e9s. Nous savons, par exp\u00e9rience, que la loi est toujours d\u00e9tourn\u00e9e. La modifier n\u2019est pas suffisant non plus. Nous d\u00e9non\u00e7ons par exemple la d\u00e9rive persistante constat\u00e9e une fois de plus\u00a0: le viol, reconnu comme crime depuis la loi de 1980, est trait\u00e9 surtout en correctionnelle et l\u2019argument selon lequel les proc\u00e8s co\u00fbtent cher n\u2019est pas recevable.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les femmes, grande cause nationale\u00a0\u00bb n\u2019est pas une id\u00e9e nouvelle. Dans un pass\u00e9 r\u00e9cent, un autre Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique l\u2019avait annonc\u00e9e avec un train de mesures importantes y compris sur les violences. Elle figurait au programme de campagne du candidat Macron, cela ne l\u2019a pas emp\u00each\u00e9 de ponctionner fortement le budget pour les droits des femmes. Cette grande cause est revenue sur le devant de la sc\u00e8ne parce qu\u2019un tournant s\u2019\u00e9tait produit et qu\u2019il fallait y r\u00e9pondre politiquement. En cela, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a l\u2019art de sentir les choses. Mais il est symptomatique de retenir que son discours ne dit rien sur la revendication essentielle \u00e0 laquelle nous tenons\u00a0: la promulgation d\u2019une loi-cadre englobant l\u2019ensemble des violences.<\/p>\n Les annonces du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique rejoignent celles que demande le Parti Communiste fran\u00e7ais, par exemple la prise en charge \u00e0 100% des victimes de violences est une excellente proposition, parler d’unit\u00e9 sp\u00e9cialis\u00e9e dans chaque h\u00f4pital ou groupement d\u2019h\u00f4pitaux, je signe des deux mains. Le probl\u00e8me c\u2019est que la S\u00e9nat, la semaine derni\u00e8re, a d\u00e9cid\u00e9, lors de l’examen du budget de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, de r\u00e9duire le budget des h\u00f4pitaux.<\/p>\n Les restrictions budg\u00e9taires ne permettront donc pas de mettre en \u0153uvre les annonces d\u2019Emmanuel Macron. Agn\u00e8s Buzyn a annonc\u00e9 qu’il y avait des d\u00e9penses inutiles \u00e0 restreindre et que le budget qui vient d’\u00eatre vot\u00e9 au S\u00e9nat est un budget vraiment aust\u00e9ritaire. Le programme 137 qui va passer au S\u00e9nat, en tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re augmentation mais infinit\u00e9simal, pr\u00e9voit de diminuer de 25% la ligne budg\u00e9taire consacr\u00e9e \u00e0 l’accompagnement de la sortie de la prostitution. Mais il n\u2019y a aucun moyen mis en \u0153uvre. Ce sont des mesures concr\u00e8tes qui montre que la volont\u00e9 politique est dans les paroles mais pas dans les actes.<\/p>\n <\/p>\n Les annonces d\u2019Emmanuel Macron reprennent les propositions port\u00e9es par les associations tels que la cr\u00e9ation d\u2019un \u00e2ge au dessous duquel le consentement au rapport sexuel est pr\u00e9sum\u00e9 absent. Le probl\u00e8me est qu\u2019on peut toujours accumuler les lois, et il y a d\u00e9j\u00e0 de tr\u00e8s bonnes lois sur les violences et sur l’\u00e9galit\u00e9 professionnelle, il n\u2019y a aucun budget qui permette \u00e0 la police et \u00e0 la justice d\u2019agir correctement.<\/p>\n Une grande cause nationale est un dispositif sp\u00e9cifique sur d\u00e9cret du Premier Ministre qui donne un certain nombre de moyens, et notamment de grande campagne. On nous a parl\u00e9 de grande cause nationale, mais dans son discours Emmanuel Macron a mentionn\u00e9 un grand plan quinquennal. Juridiquement un plan quinquennal et une grande cause nationale ce n\u2019est pas la m\u00eame chose, ce n\u2019est pas le m\u00eame budget, ce ne sont pas les m\u00eames moyens, donc il y a un flou autour de ce qui va \u00eatre mis en \u0153uvre, et autour du budget allou\u00e9.<\/p>\n <\/p>\n Propos recueillis par Caroline Flepp 50-50 magazine<\/strong><\/p>\n Photos Jean-Robert Suesser<\/p>\n Article actualis\u00e9 le 29 novembre<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans son discours du 25 novembre, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a \u00e9voqu\u00e9 sa part de honte face \u00e0 l\u2019omerta sur\u00a0les violences faites aux femmes. 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Monique Dental, R\u00e9seau F\u00e9ministe \u00ab\u00a0Ruptures\u00a0\u00bb<\/h3>\n
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Laurence Cohen, s\u00e9natrice PC du Val-de-Marne<\/strong><\/h3>\n
H\u00e9l\u00e8ne Bidard, adjointe \u00e0 la Maire de Paris charg\u00e9e de l’\u00e9galit\u00e9 femmes\/hommes, la lutte contre les discriminations et les droits humains\u00a0<\/strong><\/h3>\n